“鸡毛”何以成“令箭”

超世答

　　“鸡毛”何以成“令箭”
　　钟烁明
　　据报道，2013年9月，河南省邓州市三个只有小学文化的农民，经过密谋后，以邓州市人民政府不作为为由，宣布将其予以撤销，未经任何部门授权审批，公然在市政府旁边又成立一个地下市政府；不仅如此，而且还假借中央九部委之名，私刻公章，下发红头文件，招聘公务员，多名不明真相大学生纷纷应聘。数月后，该组织在发文制止一起社区无证建房时案发。近日，这起由法盲自导自演的荒唐闹剧被河南省邓州市检察院，以涉嫌伪造国家机关公文罪提起公诉。（4月23日新华网）
　　农民成立“地下市政府”，而且还是级别不低的政府，事情确实新鲜。在品味新鲜感之后，心中不免产生深深的震撼，政府不是门店，想开就开。除了当事人荒唐可笑之外，邓州市政府及其执法机关不可笑吗？那么，“地下市政府”能存在半年之久而不被取缔，究竟折射出怎样的“政风”呢？这一点值得深思。
　　首先，政府有“自身不硬”之嫌。这个“地下市政府”，不同于“皮包政府”，不能掖着藏着。办公地点就在合法政府旁边，实际上是“公开”的“地下市政府”。政府官员天天目睹，却听之任之，难道真是“熟视无睹”？之所以不闻不问，很可能是自身问题太多，政府已经毫无公信力，合法政府比不上“地下政府”所致。所谓此消彼长就是这个道理。从这个层面来说，也就不难理解“地下市政府”为什么会长期存在，而且有百姓自觉前往办事了。
　　其次，政府有“不作为”之嫌。“地下市政府”从成立到案发，历时近半年，期间又是下发红头文件，又是招聘公务员，俨然一副“合法政府”的派头。这期间，真“李逵”哪里去了？成立“地下市政府”的违法犯罪行为，本该“露头就打”，政府及其司法部门却任由“李鬼”作恶，是等凑足犯罪证据，“猪养肥了才杀”，还是真正存在“不作为”？不及时打击违法犯罪行为不要紧，可苦的是那么多在“地下市政府”办了“正事”的老百姓，谁来维护受害群众的利益？
　　从这个案件可以看出，作为人民政府，一定要以民为本，全心全意为人民服务。只有这样，政府才能真正取信于民，让“地下政府”的闹剧不再重演。