孩子不爱读书的家长引导怎么解决?
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中国经济地理漫谈一 -- 广东工业化水平追赶苏沪的漫漫长路
一种老声常谈的观点是,广东被长三角赶超了。言下之意为,粤省曾经在过往某个时期非常辉煌,然后长三角作为后起之秀,逼近乃至超越之。但是仔细梳理探究,会发现,实际的情况是,广东相较于苏沪,在产业技术水平上,一直有一定差距,但是这个差距呈现的却是逐渐缩小的态势。
为何苏沪并举,因为这两地有一定的类同性,包括解放前产业基础的累积,计划经济时期的发展,改开后大力引进外资,以及产业上一直保持高技术性等等。而同属长三角的浙江,则是另一条截然不同的路线。如有机会,在此系列文章中另外专门探讨。此外,之所以把苏沪合并来和广东比较,因为单取江苏一省,则其产业结构并不完整,包括高端服务业、港口、机场、证交所等等都被上海分割去,和粤省直接对照则不具备可比性,所以此处苏沪合并来探讨。
我们追溯历史。以新中国成立为一个节点。当此之时,全中国的工业水平处在一个极低的程度。即使当时号称远东第一繁华的上海,其繁华的根本依托在于利用长江水路和沪赣京沪铁路向全国倾销洋油洋钉洋火洋布等进口商品,利用此贸易差价赚取财富并由此产生依附于此的娱乐商业电影等等,当然也实行了极低程度上的进口替代工业,但远不能和同时代的发达国家相提并论,其他地区(东北除外)则更等而下之。从当时尚落后于美欧的日本,发动侵略数日之内可以直取中国首都,就可以想见当时中国工业化水平之低下。当然,由于苏沪地处当时的首都区,其人口和商业聚集能力比之其他区域要更胜一筹。如解放前夕,上海人口达到400余万,而其他各城都在100万级别。但只是大,远谈不上强。而当时的广东,产业主要集中于广州一地,可以视为一个缩小版的的上海,只是其辐射范围只局限于珠江流域,可以说是既小且弱了。
计划经济时期:苏沪演进成轻工业基地,广东被遗弃发展长期滞后。在解放后,第一波工业化的高潮,可以说是苏联对中国的156项援建。这些援建,一部分是恢复被破坏的满洲国工厂,一部分则是新建。从布局上,高度集中于华北及东北区。它的建成,奠定了计划经济时期中国经济北重南轻的基本格局。第二波高潮,是中苏关系恶化后,出于国防的考量,进行的大三线建设,也就是把装备工业军工工业高科技等等迁徙到西部的山区。这时候北有老工业基地,西有三线,东有华东传统轻工业基地,按照均衡原则,到了七十年代,应当发展南方的工业空白区了,可此时恰恰赶上了文革。所以造成的一个结果是,到70年代末为止,从浙江南部,到福建,到广东,再到广西,是当时全国范围内工业布局的最薄弱片。而上海和苏南相对来说比较幸运的地方在于,由于北方的工业多集中于重工业,全国范围内需要发展一定轻纺工业与之平衡。上海苏南有轻工业的基础,距离北方原材料供应地也不算太远,所以逐步演进成一个轻工业的制造基地,如肥皂、自行车、奶糖、羊毛衫等等。产业层次不高,但规模上已经相当可观。而当时广东则仅仅被定义为经济作物的种植基地。如广州韶关几市,有几家小工厂,也是散小零弱。粗浅的做下判断,在改革开放前夕,广东的工业化水平约落后于苏沪30年左右。
改开早期:广东的低水平扩张及苏沪的重工业化。当80年代初期,广东率先开放经济特区,是否实现了工业水平的反超呢?答案是否定的。首先,我们务必要破除一个久已流传但却有所偏颇的观点,即80年代举全国之力建设广东一省。我们知道,80年代广东享受到的最大优待是税收的定额上解,即一定程度上的税收包干。但与之相应,该时期国家也基本很少在广东投资重大工业及基建项目。当时全国建设的重点是什么呢?一是以葛洲坝为代表的一批大水电;二是集中布局于华北华东的数个乙烯及炼油等石化项目;三是偏重于中西部的铁路基建。我们进一步的深入真相,国家开放广东的真正目的,并非要把其打造为一个重要的工业基地。而是为了弥补当时外汇不足的困境。要工业化,就要大量进口机械、石化、钢铁等等大型成套设备,这需要巨额的外汇,而当时中国的出口只依赖丝绸、猪鬃、桐油之类土特产和少量石油出口,远远不能满足需求,故而产生了很高逆差。这时候,高看到了四小龙及东南亚地区利用出口加工获取外汇的成功,就打算利用广东作为这样一个出口加工的基地,来为其他地区的工业化赚外汇。更夸张的说,如果赚外汇帮助工业化的历史使命完成之后,它可能被减弱或取消。只是,最后广东的发展,大大的超出了领导的预想。并最终促成了中国的全面转型。
那么,在并没有最大力度支持下,广东初步工业化取得出乎意料的成功原因何在呢?首先,是在于国际大环境的有利格局。当此之时,美国的IT产业革命方兴未艾,并播散到欧洲日本等地,发达国家都急切的向高科技产业转型升级,劳动密集型的低端制造业被大量的外包出去或者依赖进口。这创造了一个巨大的市场。而从供给方面,四小龙都是人小地狭的经济体,很快就达到饱和。而广东携当时中国极低的劳动力价格,闯入这样一个无比庞大的市场,自然就拥有了几乎无限的发展空间,而除劳动力和土地之外的其他配合要素,则由和广东具有血缘近亲的香港人代为包办,可以说是天造地设的完美搭配。所以,这就促成广东在1990年前后,经济总量赶上江苏。
但是我们要注意的是,虽然总量追及,并不意味着产业水平也达到相当的水平。首先,彼时全国仍然是双轨制,江苏和上海处于计划经济的框架内,所以很多公共服务是以福利的形式提供,并没有以实际价值计入GDP中。也就是说,当时上海和江苏的经济,相较于广东是被低估的。如果把这部分考虑进去,江苏真实经济总量仍应为广东1.5倍左右。另一方面,在这十余年间,苏南及上海不动声色间已然跃迁到一个更高的产业水平。表面上看,上海产出的风靡全国的轻工业品被广东的产品取代,如电子表、牛仔裤、健力宝等流行全国,但是上海制造的重心已经变成汽车、船舶、高端钢材、石化产品。这些产品距离老百姓的日常所见甚远,不为人所熟知,但是其占据产业的上游,更容易攫取巨额利润。而江苏在此期间也发展了金陵石化、仪征化纤、扬子石化等重型工业基地及无锡微电子基地。所以,到90年代初期,广东距离苏沪,其工业化水平仍有10-20年的差距。
九十年代中期至零零年代中期:广东的初步重工业化与苏沪的进一步产业升级。(待续)
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